УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ

Участие рабочих, инженерно-технических работников в управлении производством вызвало к жизни такие формы коллективного творчества, как общественные научно-исследовательские, конструкторские и технологические бюро, лаборатории, бюро экономического анализа, технического нормирования, различные формы изучения и внедрения передового опыта. На предприятиях страны функционирует свыше 140 тыс. постоянно действующих производственных совещаний, они объединяют около 6 млн. человек. В осуществлении таких мероприятий особая роль принадлежит профсоюзам, которые объединяют свыше 93 млн. рабочих и служащих. Профсоюзы принимают участие в планировании производства, способствуют укреплению трудовой дисциплины, развитию соревнования, заключают от имени рабочих и служащих коллективные договоры с администрацией.

Подробнее »

РУКОВОДЯЩАЯ РОЛЬ ПАРТИИ

Партия, осуществляя свою руководящую роль, обращается к трудящимся с призывами, направленными на более полное использование производственных резервов, повышение эффективности производства. Огромную роль в этом сыграло письмо ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «Об улучшении использования резервов производства и усилении режима экономии в народном хозяйстве».

Богатый опыт политического и организационного воздействия на хозяйственную жизнь накопили партийные организации за последние годы, особенно после XXIV съезда КПСС. Так, например, Свердловская областная партийная организация сосредоточила внимание на вовлечении коммунистов, запятых в промышленности, в осуществление реконструкции предприятий. Накопленный опыт получил одобрение в постановлении ЦК КПСС «Об опыте работы Свердловской партийной организации по увеличению выпуска продукции за счет реконструкции действующих предприятий с минимальными капитальными вложениями».

Подробнее »

ПРОПАГАНДА ПОЛИТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ

Большое значение придают партийные организации политической, экономической, научно-технической информации. В республиках, краях, областях создаются научно-информационные центры, которые располагают современным арсеналом средств информации. Повседневная пропаганда политических и экономических знаний — это практическая подготовка широких масс коммунистов и беспартийных к участию в управлении общественным производством, управлении страной. Такая практика отвечает ленинскому требованию: побольше изучать то что наш практический опыт, в центре и на местах, дает, и то, что наука нам уже дала. И тем не менее информация остается все еще слабым звеном партийного управления экономикой. На это Центральный Комитет КПСС обратил внимание партийных организаций в постановлении «О работе парткома Министерства мясной pi молочной промышленности СССР». «Необходимо обеспечить, — говорится в нем,— чтобы каждый работник систематически знакомился с новейшими научными рекомендациями в вопросах управления, умело применял их на практике. В этих целях широко использовать все имеющиеся возможности, практиковать проведение научных конференций по проблемам управления, смотров организации труда в аппарате».

Подробнее »

ПЕКИНСКИЙ МЕТОД

В настоящее время приобрели широкую популярность среди промышленных коллективов такие методы воздействия масс на экономику, как пекинский метод повышения производительности труда, планирование социального развития коллективов, встречные планы, сдача продукции с первого предъявления и др.

Перечисленные методы являются результатом творческой инициативы трудящихся масс.

Роль партии состоит, прежде всего, в том, чтобы поддержать почин масс, распространить передовой опыт. Партийные организации достигают этой цели, стимулируя, пропагандируя и распространяя передовые методы, рожденные опытом масс. Они воздействуют на производство путем совершенствования конкретных форм отношений людей в непосредственном производстве, повышения культуры производства, его организованности, воспитания дисциплины и коллективности. Все это является предметом заботы партийных организаций, которые призваны содействовать тому, чтобы сила примера оказала как можно более массовое воздействие. И для этого партийные организации пользуются специфическими методами воздействия на процессы развития экономики и социально-производственной деятельности коллективов трудящихся.

Подробнее »

СИСТЕМА МЕТОДОВ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА ОБЩЕСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Содержанием партийного руководства экономикой является достижение единства, целенаправленности деятельности широких масс коммунистов и беспартийных по осуществлению экономической политики партии. Методы могут изменяться в зависимости от содержания и характера народнохозяйственных задач, на первый план может выдвигаться тот или иной метод, но всегда они выражают определенную суть — руководящее влияние партии на экономику.

Иными словами, речь идет о методах проведения в жизнь программы в области экономического строительства, повышения культуры производства, уровня сознательности работников, их организованности, идейно-политической и деловой подготовки, воспитания чувства общественного долга, сознательной дисциплины труда и сочетания личных интересов с интересами коллектива и общества.

Подробнее »

УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЯЙСТВОМ

В основу осуществления экономических функций социалистического государства, механизма управления народным хозяйством положен ленинский принцип демократического централизма, предполагающий сочетание централизации управления с инициативой масс. Осуществление экономических функций государства обеспечивается экономическими методами в сочетании с административными. При этом речь идет об экономических формах, получающих необходимое правовое выражение, а не об администрировании.

Все методы государственного управления народным хозяйством обусловлены системой экономических законов социализма. Иной раз под экономическими методами государственного управления понимают лишь осуществление эквивалентного обмена, материального стимулирования участников общественного производства. Такая трактовка обедняет природу и содержание экономических методов, сужает диапазон их применения. К экономическим методам относится и практика поддержания народнохозяйственных пропорций посредством планирования. Коммунистическая партия, формулируя суть хозяйственной реформы как меры по усилению экономических методов управления народным хозяйством, связала воедино необходимость совершенствования планирования и экономического стимулирования, поставив на первое место именно планирование и экономическое обоснование планов.

Подробнее »

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ

Основное содержание экономических функций государства было сформулировано В. И. Лениным в работе «Очередные задачи Советской власти» и в других его трудах. В системе этих функций В. И. Ленин придавал особое значение постановке учета и контроля. Ее нельзя истолковывать узко. Учет в руках государства в ленинском понимании включает плановое соизмерение потребностей и возможностей общества, затрат труда и результатов, меры труда и меры потребления, т. е. практику планирования и организации производства, учет производственной деятельности масс, важнейших закономерностей социализма, необходимость пропорциональности развития экономики, достижения высшей эффективности общественного производства, удовлетворения потребностей работников в соответствии с основным принципом социализма.

Подробнее »

ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Партия с первых же дней после победы Великой Октябрьской социалистической революции проводила четкую линию по разграничению функции партийных и государственных органов. Так, в резолюции XI съезда РКП(б) записано: «Важнейшей задачей времени является установление правильного разделения труда между партийными и советскими учреждениями, точная размежевка прав и обязанностей тех и других». Уже VIII съезд РКП (1919 г.) подчеркнул: «Смешивать функции партийных коллективов с функциями государственных органов, каковыми являются Советы, ни в каком случае не следует. Такое смешение дало бы гибельные результаты… Партия старается руководить деятельностью Советов, но не заменять их»

Политическое руководство экономикой не только не исключает, но и предполагает административное и правовое управление сложными процессами в народном хозяйстве. Но и политическое руководство и административно-правовое управление фокусируют экономические отношения, базируются на них. В политическом руководстве партии главным являются направляющие идеи, отражающие потребности экономических отношений производителей и их движение. В государственном руководстве народным хозяйством эти идеи конкретизируются, приобретают формы плановых решений, увязанных между собой и доводимых в виде директивных заданий до исполнителей.

Подробнее »

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И МЕТОДЫ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Благодаря осуществлению функций управления экономикой со стороны государства экономические связи социалистического общества получают политико-правовое, а также организационно-структурное закрепление в государственных актах. В этом заключается одно из существенных различий партийного руководства и государственного управления социалистической экономикой. Партийные решения не являются административными, правовыми актами. Это политические решения. Акты государства, выступающего от имени общества, нужны для того, чтобы общество сознательно реализовывало действие экономических законов социализма.

Правые ревизионисты, формально признавая общественную собственность на средства производства, сводят роль государства к воздействию на цену, процент, уровень заработной платы и налогов, остальное, предоставляя рынку. При этом некоторые из них не отрицают необходимости плана, но рассматривают его как прогноз, содействующий регулированию цен и процента. Именно ценами и стремлением заполучить максимум прибыли, по их мнению, должны руководствоваться предприятия, определяя структуру и масштабы своего производства. Они пытаются отрицать сознательное отношение работника к общественному производству, осознание трудящимися общественных интересов и на этой основе отрицать роль партии в экономической жизни страны.

Подробнее »

КАДРЫ

В современных условиях социалистического хозяйствования подбор и расстановка кадров наряду с политическим значением приобретает роль важного фактора повышения экономической эффективности общественного производства. Социалистический труд в условиях более сложного, более обобществленного производства предполагает тип работника, обладающего высоким уровнем общеобразовательной и профессиональной подготовки. Партия заботится о формировании и пополнении многочисленных отрядов специалистов, организаторов различных отраслей народного хозяйства. В настоящее время в народном хозяйстве занято около 20 млн. специалистов с высшим и средним образованием. Ежегодно высшая школа и средние учебные заведения выпускают более 1,2 млн. специалистов. В течение девятой пятилетки будет подготовлено 9 млн. специалистов. Повышается уровень подготовки специалистов.

Подробнее »